Theo Nghị quyết thí điểm một số chính sách đặc thù để thực hiện các dự án lớn ở Thủ đô được Quốc hội thông qua ngày 11/12, HĐND hoặc Chủ tịch UBND TP Hà Nội có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư các dự án lớn trên địa bàn.

Các dự án lớn, quan trọng tại Thủ đô được xác định là đầu tư công, dự án cần triển khai ngay theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền. Nhóm này cũng gồm dự án sử dụng ngân sách địa phương hay thuộc danh mục thu hút nhà đầu tư chiến lược có tổng mức đầu tư 30.000 tỷ đồng trở lên; dự án cải tạo chung cư cũ; xử lý các điểm nghẽn về ùn tắc giao thông, úng ngập, ô nhiễm môi trường.

Về mức bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, HĐND TP Hà Nội được quyết định gấp hai lần mức quy định để thực hiện các dự án cần thực hiện ngay theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền. Các dự án cũng được thực hiện các thủ tục về quy hoạch, khởi công xây dựng đồng thời với thủ tục chấp thuận, quyết định chủ trương đầu tư.

Liên quan tới cải tạo chung cư cũ, chỉnh trang đô thị, Hà Nội sẽ quyết định biện pháp cưỡng chế phá dỡ khi trên 75% chủ nhà, chủ đất đồng ý, tương đương ít nhất 75% diện tích đất ở khu vực cải tạo.

Từ năm 2005, Hà Nội bắt đầu cải tạo các khu chung cư cũ. Tuy nhiên, đến giữa năm ngoái, thành phố mới có 19 dự án hoàn thành, đưa vào sử dụng và tiếp tục triển khai hơn chục dự án. Theo Luật Nhà ở 2023, dự án cải tạo chung cư xuống cấp chỉ được thực hiện khi 80% chủ nhà, chủ đất đồng ý với phương án bồi thường, tái định cư, phương án xây dựng lại. Với chung cư nguy hiểm cấp D (hư hỏng nặng, mất an toàn, có nguy cơ sập đổ), UBND tỉnh có thể quyết định theo phương án tối ưu.

UBND TP Hà Nội cũng có quyền giao chủ đầu tư lập quy hoạch chi tiết dự án cải tạo, chỉnh trang, tái thiết khu vực đô thị. Sau đó khi phê duyệt, cơ quan quản lý được quyết định các chỉ tiêu quy hoạch, kiến trúc, dân số vượt quy định (với dự án ở khu vực nội đô lịch sử).

Anh Tú

Thông tin trên được Sở Khoa học và Công nghệ TP HCM nêu trong kế hoạch phát triển hạ tầng viễn thông, hạ tầng số phục vụ xây dựng trung tâm tài chính quốc tế.

Theo kế hoạch, trung tâm tài chính quốc tế TP HCM sẽ xây dựng tại 11 lô đất (ký hiệu từ 1-1 đến 1-11) diện tích 9,2 ha thuộc khu chức năng số 1 trong dự án Khu đô thị mới Thủ Thiêm, TP Thủ Đức.

Về hiện trạng, đây đang là khu đất trống đã được quy hoạch xây dựng hạ tầng kỹ thuật giao thông, điện, nước, viễn thông, chiếu sáng… nhưng chưa có công trình xây dựng và dân cư sinh sống.

Cụ thể, Sở Khoa học và Công nghệ TP HCM sẽ phối hợp với các doanh nghiệp viễn thông và đơn vị liên quan triển khai hạ tầng viễn thông, số, bao gồm phủ sóng 100% mạng di động 5G, lắp đặt cáp quang băng rộng cố định trên toàn bộ các tuyến đường, đảm bảo tốc độ truy cập đáp ứng yêu cầu, phục vụ kết nối thông tin và phát triển tại khu vực xây dựng trung tâm tài chính.

Khu đô thị mới Thủ Thiêm được Thủ tướng phê duyệt quy hoạch năm 1996 với quy mô 930 ha (trong đó khu đô thị mới 770 ha, tái định cư 160 ha), tọa lạc bên bờ Đông sông Sài Gòn đối diện với quận 1. Quy mô dân số khu đô thị này khoảng 200.000 người, tái định cư 45.000 người.

Đề án phát triển trung tâm tài chính quốc tế TP HCM đã được chính phủ ấp ủ từ nhiều năm trước. Theo dự thảo đưa ra, mô hình trung tâm tài chính sẽ gồm thị trường tiền tệ và hệ thống ngân hàng, thị trường vốn, hàng hóa phái sinh. Bên cạnh TP HCM, Việt Nam cũng đang đặt mục tiêu phát triển trung tâm tài chính quốc tế tại Đà Nẵng.

Theo kế hoạch của Chính phủ, trung tâm tài chính TP HCM sẽ được thành lập, vận hành từ năm 2025, phấn đấu hoàn thành trong 5 năm. Để đẩy nhanh tiến độ dự án, đầu năm nay, TP HCM vừa thành lập Ban chỉ đạo xây dựng và phát triển Trung tâm tài chính với 29 thành viên, Bí thư Thành ủy TP HCM Nguyễn Văn Nên làm trưởng ban. Việc thành lập trung tâm tài chính quốc tế được đánh giá sẽ tạo nền tảng góp phần cho sự tăng trưởng của TP HCM trong tương lai. Đây cũng là cơ hội để thành phố thu hút nhà đầu tư quốc tế, tăng nguồn vốn FDI vào các lĩnh vực.

Trung tâm tài chính quốc tế là vấn đề không mới với thế giới, nhưng Việt Nam hiện chưa có mô hình này.

Phương Uyên

Quy hoạch sử dụng đất quốc gia là quy hoạch cấp quốc gia, cụ thể hóa quy hoạch tổng thể quốc gia về phân bổ và khoanh vùng đất đai cho các ngành, lĩnh vực và các địa phương trên cơ sở tiềm năng đất đai. Quy hoạch này thuộc thẩm quyền Quốc hội quyết định.

Tuy nhiên, dự thảo Luật sửa đổi bổ sung một số điều Luật Quy hoạch trình Quốc hội sáng 9/5, đề xuất giao lại thẩm quyền này cho Chính phủ.

Theo cơ quan soạn thảo, quy định hiện hành chưa tạo sự linh hoạt dẫn đến kéo dài thời gian lập, thẩm định, quyết định các quy hoạch. Do vậy, dự luật điều chỉnh theo hướng phân cấp thẩm quyền, nâng cao tính chủ động của các cấp, các ngành trong chỉ đạo điều hành.

Cùng với đó, Chính phủ cũng đề xuất phân cấp cho các Bộ tổ chức thẩm định, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch ngành quốc gia; phân cấp cho UBND cấp tỉnh tổ chức thẩm định điều chỉnh quy hoạch tỉnh.

Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tỉnh sau khi được HĐND tỉnh thông qua và điều chỉnh các quy hoạch thời kỳ 2021-2030 để đáp ứng yêu cầu về sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho biết một số ý kiến đề nghị chưa phân cấp thẩm quyền của Quốc hội cho Chính phủ quyết định quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia, nhất là trong trường hợp lập mới các quy hoạch này.

Cơ quan thẩm tra cho rằng nội dung này cũng chưa được đánh giá kỹ lưỡng, chưa thuyết minh làm rõ khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện quy định của Luật hiện hành. Các luật liên quan vẫn đang quy định thẩm quyền của Quốc hội với các tài nguyên đặc biệt, có tầm quan trọng quốc gia nên dẫn đến không đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật.

Về bản chất chính trị, pháp lý cả hai quy hoạch này có tính chiến lược, tổng thể và ảnh hưởng toàn quốc, cần được đặt dưới sự giám sát và quyết định của cơ quan nhà nước cao nhất nhằm tăng cường kiểm soát quyền lực và định hướng phát triển bền vững.

“Chưa có đủ cơ sở đề xuất sửa đổi việc phân cấp thẩm quyền của Quốc hội cho Chính phủ quyết định tại dự thảo Luật lần này”, cơ quan thẩm tra nêu.

Sơn Hà