TOD (mô hình phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng) là một nội dung mà TP HCM được trao cơ chế đặc thù trong Nghị quyết 98. Nếu triển khai tốt, mô hình này có thể trở thành động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, giúp thành phố đạt mục tiêu tăng trưởng 2 con số và tạo hiệu ứng lan tỏa đến nhiều lĩnh vực khác.

Theo kế hoạch đề ra, đến năm 2035, TP HCM sẽ phát triển 335 km đường sắt đô thị và thí điểm phát triển 11 khu đô thị TOD. Tuy nhiên quá trình hiện thực hóa kế hoạch của thành phố đang gặp nhiều khó khăn, tốc độ triển khai chậm. Theo đánh giá của giới chuyên gia, nếu duy trì tốc độ hiện tại, thành phố có thể mất tới 100 năm để đạt được mục tiêu này.

Nhận diện những khó khăn mà TP HCM đang đối mặt khi phát triển mô hình TOD, Tiến sĩ Trần Du Lịch, cho rằng có 5 thách thức lớn cần giải quyết gồm: cơ chế, quy hoạch, ngân sách, nguồn lực và quỹ đất.

Cơ chế triển khai TOD hiện nay, theo đánh giá của ông Trần Du Lịch, phân mảnh và rời rạc, thủ tục pháp lý chồng chéo, đa khâu, liên đới nhiều sở, ban, ngành khiến quá trình phê duyệt thủ tục, phát triển dự án khó khăn.

Công tác quy hoạch của TP HCM khó xử lý, hiện trạng không khác gì một trang giấy đã bị vẽ lung tung, muốn điều chỉnh lại còn khó hơn vẽ mới.

Về cơ chế vốn và nguồn lực, hiện nay nguồn vốn vay làm TOD bị bó hẹp với quy định tổng mức dư nợ vay không vượt quá 120% số thu ngân sách thành phố được hưởng. Trong khi đó, đặc thù phát triển TOD đòi hỏi quỹ đất lớn, thời gian dài, chi phí tốn kém. Ngoài ra, các đô thị lớn như Hà Nội và TP HCM đang áp dụng mô hình TOD chủ yếu qua nghiên cứu độc lập dựa trên kinh nghiệm và tài liệu của các nước đi trước, nhà nước chưa có khung tiếp cận chung và nghiên cứu riêng.

Cuối cùng, thách thức khó nhằn và tốn kém nhất để làm TOD là việc giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất. Ông Lịch nhận định giá đất TP HCM đang rất cao, dự kiến chi phí bồi thường, tạo lập quỹ đất sẽ rất lớn. Cùng với cơ chế vốn bó hẹp, tính khả thi và sức hấp dẫn của TOD đối với cả khu vực nhà nước và tư nhân bị giảm sút.

Đồng quan điểm, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội bất động sản TP HCM, cho rằng công tác tạo lập quỹ đất là thách thức lớn nhất khi làm TOD. Thành phố đang có khoảng 64.000 ha đất có thể phát triển đô thị nén. Trong đó có 32.000 ha đất trống không ảnh hưởng, hoặc ảnh hưởng ít đến dân cư; 9.000 ha đất nông nghiệp, sản xuất có thể chuyển đổi công năng và 23.000 ha đất có dân cư hoặc các khu chức năng. Tỷ lệ đất cần giải phóng mặt bằng hiện khá lớn.

Đất xung quanh nhà ga metro thường được xem là “đất vàng”, “đất kim cương” và thu hút sự quan tâm của các nhà đầu tư bất động sản.Dự án metro triển khai dài hạn, giới đầu cơ bất động sản thường lợi dụng thông tin để đi trước gom đất, thổi giá tăng cao gấp hàng chục lần, dẫn đến doanh nghiệp, nhà nước phải gánh chi phí bồi thường mặt bằng cao.

Đề ra giải pháp, theo Tiến sĩ Trần Du Lịch, nhà nước cần hoàn thiện cơ chế thực thi TOD thông suốt, đồng bộ, rút ngắn thời gian thủ tục. Giải pháp cho vấn đề này là thành lập hội đồng TOD chuyên trách mọi hoạt động liên quan đến phát triển đô thị TOD, với sự điều hành của lãnh đạo thành phố. TP HCM cũng cần xây dựng cơ chế đặc thù để tạo lập quỹ đất lớn, trao thẩm quyền trong việc hoán đổi, chuyển đổi chức năng, mục đích sử dụng đất nhằm đồng bộ quỹ đất phát triển đô thị dọc các trục giao thông lớn.

Về câu chuyện nguồn vốn, ông Đặng Huy Đông, Nguyên thứ trưởng bộ Kế hoạch và Đầu tư, gợi ý cần thúc đẩy sự tham gia sâu hơn và rộng hơn của các doanh nghiệp trong nước khi phát triển đô thị TOD. Ông cho biết theo cơ chế trước đây, các nhà thầu Việt Nam chỉ ngồi ghế phụ, nhà thầu nước ngoài cầm trịch. Nhưng nếu thành phố mạnh dạn trao quyền, tạo cơ chế cho nhà thầu trong nước được phụ trách chính từng mảng theo thế mạnh đặc thù, không chỉ nhà thầu có thể nâng cao năng lực cạnh tranh mà còn giúp cho chi phí triển khai đầu tư TOD giảm 30% so với trước đây.

Tiến sĩ Nguyễn Hoàng Tùng, Phó nhóm TOD thuộc chương trình GCIP (thúc đẩy xây dựng các đô thị xanh bền vững), cho rằng cần tăng cường hợp tác công tư để huy động tối đa các nguồn lực đầu tư TOD. Việc tận dụng chuyên môn và nguồn vốn từ khối tư nhân cũng là kinh nghiệm nhiều nơi thực hiện TOD thành công như Hong Kong, Thâm Quyến… Trong đó, nhà nước đưa ra những kiến tạo ban đầu, sau đó tư nhân phát huy kiến tạo đó để mang lại giá trị.

Ông Nguyễn Đắc Phước, Trưởng ban quản lý dự án 3, Ban quản lý đường sắt đô thị Hà Nội, cũng đề xuất trong quá trình lập quy hoạch khu vực TOD, thành phố nên kết hợp việc lấy ý kiến và tham vấn từ người dân chịu tác động và nhà đầu tư tiềm năng có dự định phát triển dự án trong khu vực TOD. Điều này nhằm hướng tới mục tiêu đẩy nhanh quá trình lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, đồng thời tăng khả năng tham gia của khối tư nhân trong quá trình phát triển đô thị TOD.

Về phát triển kế hoạch sử dụng nguồn quỹ đất hợp lý với các dự án đầu tư đô thị trong khu vực TOD, ông Phước đề xuất, sau khi quy hoạch khu vực TOD đã được phê duyệt, việc phát triển các dự án đô thị có thể triển khai theo 3 hình thức. Đầu tiên là đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án; tiếp đến là đấu giá quyền sử dụng đất với các lô đất sạch; cuối cùng sẽ sử dụng vốn ngân sách thành phố để đầu tư xây dựng các dự án phát triển đô thị trong lớp lõi (200 m xung quanh các nhà ga).

Phương Uyên

Christie’s International Real Estate (CIRE) là mạng lưới phân phối bất động sản cao cấp toàn cầu với hơn 30 năm kinh nghiệm. Hồi đầu năm, Christie’s International Real Estate công bố mở rộng thị trường tại Việt Nam thông qua liên doanh mới cùng S&S Group – S&S Christie’s International Real Estate (S&S CIRE). Dưới đây là chia sẻ của ông Ryan Leung, Phó giám đốc Khối Phát triển Kinh doanh khu vực EMEA và APAC của Christie’s International Real Estate về triển vọng thị trường bất động sản hạng sang và chiến lược lựa chọn thị trường Việt Nam của CIRE.

– CIRE đánh giá thế nào về tiềm năng của bất động sản hạng sang và siêu sang trong thập kỷ tới?

– Trong suốt quá trình phát triển, chúng tôi thấy bất động sản hạng sang và siêu sang đã chứng minh sức hút mạnh mẽ trên toàn thế giới. Trong 15 năm qua, nhu cầu đối với phân khúc hạng sang ngày càng tăng, trở thành xu hướng đầu tư nổi bật của những cá nhân sở hữu tài sản lớn trong chiến lược đa dạng hóa danh mục của họ, kéo theo đó là các chính sách phát triển và đầu tư cũng ngày càng được mở rộng để đáp ứng nhu cầu này.

Khi kết nối với khách hàng, chúng tôi cũng nhận thấy sự quan tâm ngày càng lớn đến các bất động sản tập trung vào sức khỏe và sự bền vững, tích hợp công nghệ tiên tiến. Một xu hướng khác là sự dịch chuyển sang các thị trường mới, khi các thị trường lớn đã bắt đầu bão hòa.

Chúng tôi tin rằng thị trường bất động sản hạng sang và siêu sang sẽ tiếp tục mở rộng và phát triển mạnh mẽ hơn nữa trong thập kỷ tới, đặc biệt tại các khu vực đang trỗi dậy như Trung Đông, Đông Nam Á, nơi chúng tôi đang lựa chọn làm thị trường chiến lược, trong đó nổi bật là Việt Nam.

– Trên mạng lưới toàn cầu của CIRE, những thị trường nào đang dẫn đầu về giao dịch bất động sản?

– Trong hệ sinh thái của chúng tôi, những cái tên dẫn đầu về giao dịch bất động sản phải kể đến London, Miami, Dubai, Ras Al Khaimah, Arab Saudi, Bangkok và Los Angeles. Đây là những thủ đô của tầng lớp tinh hoa và điểm đến gắn liền với những giá trị văn hóa đặc sắc.

– Ông có thể chia sẻ lý do CIRE chọn Việt Nam là thị trường chiến lược mới?

– Với tầm nhìn dài hạn, CIRE nhìn nhận Việt Nam không chỉ là một điểm đến đầu tư hấp dẫn mà còn có khả năng trở thành tâm điểm mới của phân khúc bất động sản hạng sang và siêu sang tại khu vực Châu Á – Thái Bình Dương, đặc biệt là TP HCM, Đà Nẵng và Phú Quốc…

Kinh tế tăng trưởng ổn định, tầng lớp thượng lưu ngày càng mở rộng và gia tăng tài sản nhanh, nhà phát triển dự án có tầm nhìn quốc tế…. là những yếu tố khiến Việt Nam sở hữu tiềm năng lớn trong phân khúc bất động sản đặc biệt này.

Ngoài kinh tế, vẻ đẹp cảnh sắc hay văn hóa cũng là yếu tố khiến Việt Nam trở nên độc đáo trong mắt nhà đầu tư quốc tế. Quan trọng hơn, Việt Nam đang chứng kiến một sự thay đổi lớn về phong cách sống, điều mà chúng tôi đánh giá rất cao khi cân nhắc tiềm năng thị trường.

– Theo ông, Việt Nam cần lưu ý những gì để phát huy tiềm năng?

– Về khẩu vị đầu tư, quyết định của giới thượng lưu toàn cầu thường được thúc đẩy bởi sự ổn định kinh tế và tiềm năng tăng trưởng của thị trường để đảm bảo khoản đầu tư có nền tảng vững chắc. Tiềm năng gia tăng giá trị dài hạn và lợi suất cho thuê cũng là những yếu tố then chốt trong quá trình ra quyết định. Những điểm này Việt Nam đang có lợi thế và trở thành điểm đến lý tưởng, cần tiếp tục phát huy.

Về sản phẩm, vị trí luôn là yếu tố quan trọng nhất trong bất động sản. Các thành phố lớn và khu vực ven biển được ưu tiên vì đây là những nơi có giá trị bất động sản cao và thu hút nhiều nhà đầu tư.

Bên cạnh đó, mỗi dự án cần có chiến lược phát triển rõ ràng. Đặc biệt, việc xây dựng thương hiệu đóng vai trò quan trọng. Khách hàng thường tin tưởng vào những nhà phát triển dự án uy tín. Việc hợp tác với các thương hiệu danh tiếng để cùng phát triển sản phẩm chẳng hạn Marriott International, đóng vai trò lớn trong việc nâng cao giá trị của bất động sản cao cấp.

Ngoài ra, thiết kế, vật liệu xây dựng, tiện ích hiện đại, dịch vụ quản lý và ứng dụng công nghệ thông minh cũng cần được chăm chút tỉ mỉ để phục vụ phong cách sống của phân khúc khách hàng có tài sản lớn.

Đây là bài toán đòi hỏi sự tinh tế và kinh nghiệm, nhưng cũng là cơ hội để Việt Nam khẳng định vị thế trên bản đồ bất động sản hàng hiệu thế giới.

– Để xuất hiện trên mạng lưới của CIRE, các dự án của đối tác như Masterise Homes cần đáp ứng những tiêu chí cụ thể nào?

– Các dự án như tòa Sea thuộc Grand Marina Saigon – khu căn hộ hàng hiệu đô thị (urban branded residences) đầu tiên của JW Marriott tại khu vực Châu Á-Thái Bình Dương, dinh thự The Rivus hay nhà phố thương mại Soho tại The Global City được niêm yết trên mạng lưới của CIRE nhờ đáp ứng các tiêu chí về tiềm năng thị trường, vị trí, uy tín của các thương hiệu liên kết phát triển sản phẩm, thiết kế và chất lượng, tiện ích, dịch vụ và tính độc quyền.

Trước hết, các dự án này tọa lạc tại những vị trí đắc địa ở TP HCM như trung tâm thành phố với giá trị lịch sử hoặc địa thế thủy bao hiếm có, nơi có nhu cầu cao về bất động sản hạng sang và siêu sang và được công nhận quốc tế. Thứ hai, sự hợp tác với các thương hiệu danh tiếng như Marriott International, Elie Saab hay Foster+Partners nâng tầm giá trị từng sản phẩm.

Về thiết kế, các dự án này sở hữu kiến trúc tinh tế và tiêu chuẩn xây dựng vượt trội. Ngoài ra, Masterise Homes tích hợp hệ tiện ích, dịch vụ mang đến trải nghiệm sống thượng lưu đích thực. Tính độc quyền cũng được đảm bảo qua vị trí, thiết kế và số lượng sản phẩm. Nhìn chung, các dự án này đều có sức hút đối với các những cá nhân sở hữu tài sản lớn nhờ đáp ứng về phong cách sống lẫn tiềm năng đầu tư dài hạn, cả trong nước lẫn quốc tế.

Song Anh